положение социального обслуживания на дому

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок деятельности отделения социального обслуживания на дому (далее – Отделение).

1.2. Отделение является структурным подразделением  Муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Нагайбакского муниципального района Челябинской области  (далее – КЦСОН Нагайбакского муниципального района).

 1.3. Направлением деятельности Отделения является предоставление социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – получатели социальных услуг).

1.4.  Руководство Отделением осуществляет заведующая. Заведующая Отделением подчиняется директору КЦСОН Нагайбакского муниципального района, назначается на должность и освобождается приказом директора КЦСОН Нагайбакского муниципального района.

1.5. Сотрудники Отделения назначаются и освобождаются от должности приказом директора КЦСОН Нагайбакского муниципального района по согласованию с заведующей Отделением.

1.6. Отделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 года, постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2015г. № 546-П «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг»  ГОСТами, стандартами и другими нормативно-правовыми актами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Челябинской области, приказами и инструктивно-методическими письмами Министерства социальных отношений Челябинской области, Уставом и другими нормативно-правовыми актами Нагайбакского муниципального района, Уставом КЦСОН Нагайбакского муниципального района, настоящим Положением и другими нормативно-правовыми актами КЦСОН Нагайбакского муниципального района.

1.7. Деятельность Отделения строится на принципах демократии, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, свободного развития личности, защиты прав и интересов получателей социальных услуг.

1.8. Положение об Отделении утверждается приказомдиректора КЦСОН Нагайбакского муниципального района по согласованию с начальником Управления социальной защиты населения Нагайбакского района (далее – УСЗН Нагайбакского района). О внесении изменений директор издаёт соответствующий приказ.

1.9. В Отделении ведётся документация в соответствии с утверждённой номенклатурой дел.

1. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются приказом директора КЦСОН Нагайбакского муниципального района по согласованию с начальником  УСЗН Нагайбакского района.
2. 1. Отделение может быть ликвидировано либо реорганизовано приказом директора КЦСОН Нагайбакского муниципального района по согласованию с начальником  УСЗН Нагайбакского района.

 

1. . Основные цели и задачи отделения

2.1. Основной целью деятельности Отделения является постоянное или временное обслуживание в надомных условиях гражданам старше 18 лет, проживающим на территории Нагайбакского муниципального района, инвалидов, одиноких лиц, перенесших тяжелые заболевания, многодетных семей, нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи вследствие частичной или полной утраты способности к самообслуживанию,  направленное на максимально возможное продление пребывания граждан, нуждающихся в посторонней помощи, в привычной социальной среде, в целях поддержания их социального статуса.

2.2. Социальное обслуживание на дому осуществляется путем предоставления получателям социальных услуг в зависимости от способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, социальных услуг в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Нагайбакском районе Челябинской области.

2.3. К направлениям деятельности Отделения относятся:

         - выявление граждан указанных в пункте 2.1. настоящего Положения, нуждающихся в социальном обслуживании на дому;

        -  предоставление гражданам социальных услуг на дому с учетом их интересов, индивидуальных потребностей, состояния здоровья и степени самообслуживания, а так же социально-экономических факторов (семейное положение, наличие или отсутствие близких родственников, обязанных осуществлять помощь и уход, отдаленность их проживания, проблемы экономического характера, ставящие гражданина в сложную жизненную ситуацию и др.);

        - определение гражданам необходимых видов и объемов социальных услуг и иной помощи;

        - осуществление мероприятий по повышению качества обслуживания;

        - соблюдение основных требований к качеству, порядку и условиям предоставления социальных услуг;

       - повышение профессионального уровня социальных работников Отделения;

      - привлечение различных государственных и негосударственных структур к решению вопросов, касающихся надомного социального обслуживания.

 

III. Организация деятельности Отделения

 

3.1. Отделение создается для социального обслуживания граждан указанных в пункте 2.1. настоящего Положения, проживающих на территории Нагайбакского муниципального района Челябинской области.

3.2. Обслуживание получателей социальных услуг осуществляется социальными работниками, состоящими в штате КЦСОН Нагайбакского муниципального района. Количество получателей социальных услуг, обслуживаемых социальным работником, зависит от количества, объема и периодичности выполняемых услуг, состояния здоровья и степени самообслуживания получателей социальных услуг. Социальные работники, оказывающие социальные услуги на дому, должны иметь служебные удостоверения.

3.3. Зоны обслуживания для социальных работников и график работы устанавливается заведующей отделением с учетом степени и характера нуждаемости граждан в социальном обслуживании на дому, компактности их проживания, транспортных связей, наличия предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, но при условии посещения социальными работниками обслуживаемых на дому не реже 3-х раз в неделю.

3.4. Порядок и условия предоставления социального обслуживания на дому осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2015г. № 546-П «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщикам социальных услуг».

3.5. В отделении социального обслуживания  на дому предоставляются следующие виды социальных услуг:

— социально-бытовые;

— социально-медицинские;

— социально-правовые;

__ социально-психологические;

— услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.

Предоставление дополнительных услуг по заявлению получателя социальных услуг осуществляется Отделением сверх установленного Стандарта социальных услуг, согласно утвержденным тарифам на дополнительные социальные услуги в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2011г. № 402-П.

 

IV. Порядок обращения за получением социальных услуг на дому

 

4.1. Социальные услуги на дому предоставляются одиноким или одиноко проживающим гражданам старше 18 лет, проживающим на территории Нагайбакского муниципального района.  В отдельных случаях с учетом индивидуальных жизненных обстоятельств социальные услуги на дому могут быть предоставлены гражданам, проживающим в составе семьи. Решение о предоставлении социальных услуг на дому гражданам, принимается уполномоченным органом в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2015г. № 546-П «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг».

Уполномоченным органом является УСЗН Нагайбакского района.

4.2. К обстоятельствам, ухудшающим или способным ухудшить условия жизнедеятельности граждан, при которых гражданину предоставляется социальные услуги на дому, относятся:

                 - полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание и (или) самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

                  - наличие в семье инвалида, в том числе ребенка-инвалида, нуждающегося в постоянном постороннем уходе.

4.3. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания на дому либо обращение в его интересах иных граждан, обращение непосредственно в УСЗН Нагайбакского района.

4.4. Для получения социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданин представляет в УСЗН Нагайбакского района следующие документы:

- заявление гражданина (его законного представителя) по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (его законного представителя);

- справку о составе семьи;

- заключение врачебной комиссии медицинской организации о степени утраты способности заявителя к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению и об отсутствии противопоказаний к предоставлению социальных услуг на дому;

- копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, либо копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной врачебно-трудовой экспертной комиссией (для заявителей, являющихся инвалидами), и копию индивидуальной программы реабилитации заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (при наличии);

- копии документов, подтверждающих статус лица, имеющего право на внеочередное или преимущественное получение социальных услуг на дому в соответствии с действующим законодательством;

- документы, подтверждающие среднедушевой доход заявителя, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014г. № 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно». Датой подачи заявления на получение социальных услуг считается день подачи заявления и всех необходимых документов.

4.5. УСЗН Нагайбакского района оформляет акт обследования условий жизнедеятельности заявителя и принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме.

4.6. В случае признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании УСЗН Нагайбакского района формируется индивидуальная программа предоставления социальных услуг (далее именуется – ИППСУ) по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в двух экземплярах. Один экземпляр ИППСУ передается гражданину или его законному представителю в срок не более чем десять рабочих дней с даты подачи гражданином заявления. Второй экземпляр ИППСУ и весь перечень документов гражданина указанный в пунктах 4.4. 4.5. настоящего Положения, передается в Отделение социального обслуживания на дому  КЦСОН Нагайбакского муниципального района.

4.7. Заведующая отделением формирует личные дела граждан признанных нуждающимся в социальном обслуживании на дому.

4.8. КЦСОН Нагайбакского муниципального района  заключает договора с получателями социальных услуг о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.

V. Оплата предоставления социальных услуг

5.1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно и за полную или частичную плату.

5.2. Социальные услуги предоставляются бесплатно:

- несовершеннолетним;

- участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

- лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

- в случае, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Челябинской области для основных социально-демографических групп населения.

5.3. Получателям социальных услуг на дому, не отнесенным к категориям граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно, социальные услуги, предусмотренные стандартом социальных услуг, предоставляемых на дому, предоставляются поставщиками социальных услуг за плату.

    Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и полуторной величиной прожиточного минимума, установленного в Челябинской области в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2015г. № 546-П «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг».

    Размер платы за предоставление социальных услуг на дому является существенным условием договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между получателем социальных услуг (его законным представителем) и поставщиком социальных услуг.

    Предоставление социальных услуг, не предусмотренных перечнем социальных услуг или сверх объема, предусмотренного стандартом предоставления социальных услуг на дому, осуществляется за полную плату.

5.4. Порядок взимания платы за предоставление социальных услуг устанавливается договором о предоставлении социальных услуг.

5.5. Показатели качества социальных услуг, оказываемых на дому по видам социальных услуг, устанавливаются стандартом предоставления социальных услуг на дому.

5.6. Получатель социальных услуг (его законный представитель) вправе отказаться от социального обслуживания на дому. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, сформированную в порядке, установленном действующим законодательством;

5.7. Прекращение социального обслуживания на дому производится в следующих случаях: 

             - по личному заявлению получателя социальных услуг;

             - при прекращении обстоятельств, на основании которых гражданин признан нуждающимся в социальном обслуживании;

              - при наличии противопоказаний к социальному обслуживанию на дому;

              - при окончании срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечении срока договора о предоставлении социальных услуг;

            - при нарушении гражданином (его законным представителем) условий заключенного договора о социальном обслуживании в порядке, установленном договором;

            - в случае смерти получателя социальных услуг;

            - в случае ликвидации поставщика социальных услуг;

            - на основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;

           - при осуждении получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

Расторжение договора о предоставлении социальных услуг без согласия получателя социальных услуг осуществляется через суд в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

 

VI. Отделение при оказании социальных услуг не вправе

 

6.1. Отделение при оказании социальных услуг не вправе ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг.

6.2. Применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных услуг, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними.

 

 

VII. Права и обязанности работников отделения

                                                                                                                                        

7.1. Работники Отделения имеет право:

- требовать создания условий для выполнения трудовых функций;

- повышать свою квалификацию;

- получать бесплатно специальную одежду, обувь и инвентарь, и другие меры социальной поддержки, в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области;

- запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации социального обслуживания;

- с согласия получателя социальных услуг или его законного представителя, данного в письменной форме, допускается передача информации о получателе социальных услуг другим лицам, в том числе должностным лицам, в интересах получателя социальных услуг или его законного представителя, включая средства массовой информации и официальный сайт поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). Предоставление информации о получателе социальных услуг без его согласия или без согласия его законного представителя допускается:

1) по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством либо по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора;

2) по запросу иных органов, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

3) при обработке персональных данных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

4) в иных установленных законодательством Российской Федерации случаях.

7.2. Работники Отделения обязаны:

- осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

- предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с потребностью;

- предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления для получателя социальных услуг, о возможности получать их бесплатно;

- использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных;

- осуществлять социальное сопровождение;

- предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети "Интернет" и услугами почтовой связи, при получении услуг в организациях социального обслуживания;

- исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание.

- выполнять Правила внутреннего трудового распорядка, должностные обязанности, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией;

- исполнять приказы директора КЦСОН Нагайбакского муниципального района;

- изучать нормативные документы, основы законодательства в сфере социальной защиты граждан;

- соблюдать нормативные требования по охране труда, технике безопасности и противопожарной безопасности;

- повышать профессиональные навыки и компетентность в выполнении своих должностных обязанностей;

- соблюдать нормы служебной этики, порядок работы со служебной документацией.

 

 

VIII. Ответственность отделения

 

9.1. В соответствии с возложенными на отделение  задачами и функциями заведующая, специалист по социальной работе и социальные работники несут ответственность за:

       - качественное и своевременное выполнение отделением  всех функций;

       -исполнение приказов, поручений руководства КЦСОН Нагайбакского муниципального района с соблюдением действующего законодательства;

       - качественное и своевременное представление отчётности;

       - качественное ведение документации отделении;

       - качественное и своевременное обеспечение контроля на уровне отделения, выполнения корректирующих действий по результатам внутренних проверок;

       - соблюдение морально – этических норм поведения;

       - сохранность имущества, находящегося в ведении отделения;

       - соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, охране труда  и правил пожарной безопасности;

       - за нарушение специалистами Отделения правил профессиональной этики в процессе обслуживания  граждан;

        - за разглашение конфиденциальной информации о клиентах, содержащей профессиональную тайну;  сведения личного характера, ставшие известными сотруднику при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Сотрудник, виновный в разглашении профессиональной тайны, несет ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации»;

         - за нарушение закона о персональных данных и других норм действующего законодательства Российской Федерации и Челябинской области.

       

 

IX. Контроль за предоставлением социальных услуг на дому

 

Контроль за предоставлением социальных услуг на дому осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 

 

Заведующая отделением

 социального обслуживания на дому                                      _______________ Л.И. Щукина

 

 

 

Исполнитель:

Мухамеджанова С.О. 8(35157)2-34-94